L’excédent américain de 140 milliards de dollars du Vietnam n’est pas dû à des transbordements illégaux, déclare l’ancien ambassadeur Marc Knapper

Seul un « très faible pourcentage » des exportations vietnamiennes vers les États-Unis sont transbordés illégalement, a déclaré le 3 novembre Marc Knapper, ancien ambassadeur des États-Unis au Vietnam, alors que l’administration Trump tente d’appliquer le terme à un ensemble plus large d’activités de la chaîne d’approvisionnement.

"Le terme transbordement a fini par signifier différentes choses selon les personnes", a expliqué Knapper, qui a été le plus haut diplomate américain au Vietnam de 2022 à 2026, lors du sommet Fortune Southeast Asia 500 à Hô Chi Minh-Ville.

Le transbordement illégal est la falsification du pays d’origine d’un produit pour échapper aux droits de douane. Par exemple, un exportateur vietnamien qui importe un produit fini de Chine, étiquete son pays d’origine comme étant le Vietnam, puis l’exporte vers les États-Unis, effectue un transbordement illégal. Une telle activité est « frauduleuse », a déclaré Knapper, ajoutant que le Vietnam « a réprimé assez durement » cette activité, en collaboration avec les agences douanières homologues, notamment les douanes et la protection des frontières américaines.

Cependant, des éléments de l’administration Trump ont proposé une définition plus large du transbordement qui inclut ce que Knapper a appelé « une activité plus large de la chaîne d’approvisionnement… le genre de choses que font tous les pays, y compris les États-Unis, qui consistent à assembler des choses en fonction des intrants des pays voisins ». Il a ajouté que « certains ont faussement qualifié les activités normales de la chaîne d’approvisionnement de transbordement ».

L’administration Trump affirme que cette activité – déplacer certaines parties de la chaîne d’approvisionnement chinoise à l’étranger pour profiter de tarifs douaniers plus bas – nuit à l’économie américaine et lui prive de recettes douanières. En août, le Bureau de la politique commerciale et manufacturière de la Maison Blanche a accusé plus de 40 économies de mener une « grande escroquerie de transbordement » avec des pertes de recettes fédérales estimées entre 19 et 26 milliards de dollars par an.

L’excédent commercial du Vietnam avec les États-Unis a atteint 140 milliards de dollars au cours des dix premiers mois de l’année. Knapper a souligné que cet excédent avait augmenté « malgré les droits de douane imposés par les États-Unis sur le Vietnam… Les consommateurs américains, les fabricants américains, l’amour made in Vietnam ».

Traduit automatiquement de l'anglais