Retraites : Marine Le Pen relance la polémique sur leur coût réel pour l'État

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Marine Le Pen a estimé vendredi sur X que le problème des retraites était « dérisoire par rapport au montant des déficits et à l'intégralité des dépenses inutiles ». Elle a notamment dénoncé les « agences et comités Théodule », des organismes administratifs qui, selon elle, « coûtent une fortune ».

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Sa déclaration a suscité de nombreuses critiques, certains lui reprochant de minimiser le poids des pensions dans les finances publiques. Mais que disent réellement les chiffres officiels ?

Le problème des retraites est dérisoire par rapport au montant des déficits et à l'intégralité des dépenses inutiles.

Il y a aujourd'hui, par exemple, de nombreuses agences et comités Théodule qui dévitalisent le pouvoir politique et qui, au passage, coûtent une fortune. pic.twitter.com/lkGVpQQ1tR

Selon le rapport publié en juin dernier par le Conseil d'orientation des retraites (COR), la France a consacré 422 milliards d'euros aux retraites en 2025, soit 24,3 % des dépenses publiques et 14,1 % du PIB.

Ce montant englobe les régimes de base et complémentaires, du privé comme du public. Leur financement repose principalement sur les cotisations sociales, qui représentent environ deux tiers des 417 milliards d'euros de ressources du système. Le reste provient notamment des impôts affectés et des transferts publics.

Les retraites constituent donc un poste majeur des finances publiques, même si elles ne sont pas intégralement financées par le budget de l'État.

Selon la Cour des comptes, le compte « Pensions », consacré essentiellement aux anciens fonctionnaires civils et militaires, a enregistré 69,3 milliards d'euros de dépenses en 2025, soit 16 % des dépenses budgétaires de l'État, hors remboursements et dégrèvements d'impôts et fonds de concours.

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Cette somme est déjà comprise dans les 422 milliards recensés par le COR. L'État participe également au financement de certains régimes spéciaux.

Une autre particularité est le fait que sa contribution employeur au régime des fonctionnaires civils atteint 82,28 % de leur traitement indiciaire en 2026, contre 78,28 % en 2025. Ce taux élevé sert notamment à équilibrer un régime confronté à un déséquilibre démographique.