"La situation est alarmante à long terme": un comité d'experts insiste pour sous-indexer les pensions de retraite par rapport à l'inflation

Le comité de suivi des retraites, chargé de donner un avis annuel au gouvernement sur l'évolution du système, a réitéré jeudi sa préconisation de 2025 de sous-indexer les pensions pour revenir à l'équilibre, appelant aussi de ses voeux la mise en place d'une "règle d'or". Constatant que "la situation de notre système de retraite est préoccupante d'ici 2045 et alarmante à plus long-terme", ce comité de suivi des retraites (CSR) composé de cinq experts réitère dans son avis 2026 sa recommandation de 2025 pour le ramener à l'équilibre, appelant à "sous-indexer la revalorisation des pensions de retraite", habituellement indexées sur l'inflation, "à hauteur de 2 points au moins au total jusqu'en 2030". Lors des débats budgétaires l'hiver dernier, un gel des pensions de retraite de base avait été envisagé avant d'être abandonné.

"Au-delà de 2030, à l'horizon 2040, la sous-indexation des pensions ne pourra pas à elle seule assurer l'équilibre du système de retraite", avertit le CSR. Un mécanisme pour équilibrer le système Le comité propose donc d'"encadrer le pilotage du régime général par un ensemble de règles: une 'règle d'or' imposant le respect de l'équilibre financier assortie d'un coefficient de soutenabilité se déclenchant automatiquement si l'équilibre n'est pas atteint", ainsi qu'une "trajectoire de référence de hausse de l'âge de cessation d'activité votée par le Parlement" et un "comité d'alerte vérifiant chaque année le respect de la règle d'or et de la trajectoire de référence". Les experts estiment par ailleurs que "l'augmentation de l'âge de cessation d'activité devrait faire l'objet d'un dialogue social renforcé, dans les entreprises et dans les branches", notamment autour des questions de prévention de l'usure au travail et de pénibilité.

Ils espèrent voir des "orientations utiles" émerger des travaux de la conférence Travail Emploi Retraite menée depuis le mois de décembre et dont une restitution est attendue à la rentrée. Pour aller plus loin: Hausse des cotisations pour 42%, baisse des pensions pour 13%...